邢广程:实现贸易投资便利化
在文博会陆上丝绸之路的历史、今天和未来国际论坛上,中国社会科学院中国边疆研究所所长、西部开发研究院院长邢广程说,实现贸易投资便利化是构建丝绸之路经济带的重要内容之一,只有推进贸易投资便利化才能推动泛亚欧区域合作与发展。
他的一席发言,引发了现场与会专家学者的广泛关注。
邢广程从新疆与中亚五国的贸易现状出发,提出,新疆对外贸易不断扩大,与中亚国家的贸易额不断增加,需要不断降低交易成本,增强市场竞争力和市场开放程度,增强对外贸易的动力与活力。因此,推进贸易便利化发展是新疆经济发展的有利推动因素,是新疆与周边各国贸易合作的重要方式。
他说,应该看到,中亚各国的贸易便利化程度普遍较低,表现在货物的进出口过程既需要一段长时间,又需要高昂的成本。各国贸易存在保护主义,增加了国际贸易的不便利性,大大提高了跨境贸易的时间及机会成本,降低了世界及地区经济活力,对各国经济复苏十分不利。各国规则和技术标准各异,经济贸易体制各有不同,对跨境贸易的开展有较大的制约作用。贸易规则的制定与遵守存在安全漏洞,国际贸易规则体系与机制不完善,存在贸易隐患。非便利化状态给丝绸之路经济带区域内进行贸易投资合作及各国企业造成了很大经济损失。在这种情况下,应提高丝绸之路沿线国家贸易便利化程度。
邢广程提到,投资贸易便利化应实行交通基础设施体系的联通和衔接,提升中国与中亚合作区域内的交通运输便利化程度。加强丝绸之路经济带沿线国家及地区的国际贸易政策的公开化,实现多边和双边合作,减少往来的审批手续及沟通成本,促进区域内市场的开发及贸易成本的降低。应加强先进信息技术的开发与应用,提高区域内的现代化交流水平,用科学技术手段解决人流和物流不便利问题,为丝绸之路经济带的贸易投资便利化提供有力的技术支持和保障。
他认为,丝绸之路经济带商贸物流中心建设及贸易投资便利化需要逐步建设现代化的商贸物流体系,加快经济合作区、商贸集散地、大型边境贸易市场、仓储中心、物流园区、产业园区建设。工业应立足本地优势资源开发,进行结构调整和提高科技创新能力,加强产业集群建设,吸引相关行业、重点行业的大企业大集团,更新经贸发展模式。
邢广程认为,国际货运专列的运行,是对外经济开放和贸易体系中十分重要的创新,是建设商贸物流中心过程中的重要因素之一。国际货运专列已经影响亚欧的经济贸易结构和形态。应整合国际货运专列资源,提高国际货运专列效率与效益。当前,推动新疆环阿勒泰山次区域合作已成为中国与其他国家的战略利益诉求。应将铁路、公路和航空等交通运输网络建立起来,实现各国真正意义上的基础设施互联互通,为贸易投资便利化提供物质基础。
邢广程说:“丝绸之路是一条连接中西文明的纽带,它在中西商贸交流与文化交流中发挥了极其重要的作用。在 21 世纪,‘一带一路’建设的推进,必将再次造福于沿线各国及整个世界,谱写文明交流的新篇章。”
(作者为西部开发研究院院长邢广程)