外媒看两会:外商投资法遵循国际规范、保障外商利益、表明开放态度
正在审议的外商投资法草案被国际舆论认为是今年中国两会最值得期待的看点之一。外媒分析称,这表明中国扩大开放的态度和决心,也意味着中国在扩大开放的道路上更加注重规则的制定和遵守。
美国彭博社等在两会前就将外商投资法列为重要看点。该法草案提交全国人大审议以来,国际主流媒体和财经媒体大篇幅报道该法草案所涉及内容并进行多角度解读。
美国《华尔街日报》指出,一旦获通过,外商投资法将取代目前外商在华投资所适应的“外资三法”。新法承诺更好地保护外商的专利技术,并保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购,对其在中国境内生产的产品平等对待。受访的贸易专家和外国商业团体称,中国政府这样做是为了展示创造更公平商业环境的意愿,“这部法律表明了中国的开放态度”。
该法还被视作“中国稳外资、改善贸易关系做出的诚意努力”。英国路透社报道称,受访的中国官员介绍说,中国此前在贸易磋商中强调“诚意”,就是双方在公平的基础上努力满足彼此的诉求,加大外商在华投资保障、完善知识产权保护领域的法律等都是中方乐于做的。
外媒还指出,“在起草外商投资法草案的过程中,中国遵循国际规范,展现了开放性和透明度”。俄新社的报道回顾外商投资法草案的起草过程指出,起草过程中不仅参考了政府官员的建议主张,还听取了学术界、研究机构、人大代表、外国在华商会和外资企业的意见和建议,通过互联网征集意见,还参考了国际贸易的规则和通例。
俄新社分析认为,该法通过将意味着,中国在扩大开放的道路上更加注重规则的制定和遵守。日本《读卖新闻》也分析称,该法表明了中国应对知识产权等关键问题的态度,明文规定保护外国企业的权利。
该报道还注意到中国外贸的亮眼表现。2018年,全球范围内的跨国直接投资规模同比下跌19%,而中国实际使用外资总额则创历史新高。今年1月,中国实际使用外资同比增长4.8%。
中国进一步扩大开放,将创造更多机遇。津巴布韦《先驱报》报道称,其(外商投资法)将更好地保护外国投资者合法权益,提供更加有利的营商环境。外企将更容易、更方便在中国开展业务。韩国《中央日报》社评称,中国政府正在强化对外国企业的保护政策,给韩企创造了很大机会。韩国《亚洲日报》评论文章称,可以预见韩企赴华进一步投资合作的意向会提升。越南通讯社评论文章指出,贸易保护主义抬头对越南经济造成影响,越南应主动融入区域经贸合作,争取优势,同东盟各国和中国等伙伴国就各自贸易协定形成高度开放的贸易区,为经济增长注入推动力。
国际舆论普遍注意到,在两会期间,多位中方经贸官员在受访时均强调,中国坚决反对任何形式的保护主义,坚定维护多边贸易体制,坚持多边贸易体制的包容性。将为投资者营造公开、透明、便利的营商环境,推动建设开放型世界经济。外界观察家相信,随着中国经济高质量发展新阶段的到来,将进一步提升对外开放的水平。