甘肃省政府办公厅近日印发《甘肃省“十四五”旅游业发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，充分发挥兰州作为省会城市和中国西北综合交通枢纽的优势，把兰州建成中国黄河文化旅游之都、中国西北旅游集散中心和西部旅游大环线重要枢纽站。

构建空间发展新格局

《方案》指出，围绕甘肃独特的祖脉文化、敦煌文化、丝路文化、长城文化、石窟文化、黄河文化、民俗文化、红色文化、航天文化，全产业融合、全要素配套、全时空统筹，构建“一个龙头、两大枢纽、四区集聚、四带拓展、区域联动”的旅游发展新格局，形成点上有精彩、线上有风景、片上有产品、面上有产业的旅游强省生动局面。

一个龙头引领

擦亮“世界的敦煌”“人类的敦煌”“东亚文化之都”等金色名片，把敦煌打造成名副其实的国际文化旅游名城，使其成为甘肃文化旅游国际化著名品牌。举全省之力建设国家一流世界旅游目的地、文化旅游融合创新改革先行区。依托鸣沙山·月牙泉等重点旅游景区建设国家级旅游度假区，力争把敦煌建成世界旅游城市。

打造两大国际旅游枢纽站

充分发挥兰州作为省会城市和中国西北综合交通枢纽的优势，把兰州建成中国黄河文化旅游之都，中国西北旅游集散中心和西部旅游大环线重要枢纽站。凸显敦煌在丝绸之路大通道中的特殊地位，全面提速敦煌国际旅游枢纽站建设，把敦煌建设成丝绸之路国际旅游集散中心和目的地。

建设四大旅游经济区

全面融合华夏文明传承创新区和长城、长征、黄河国家文化公园甘肃段建设内容，以敦煌为核心，打造辐射河西五市和航天城的大敦煌文化旅游经济区；兰州白银协同，打造“中国黄河之都”都市文旅产业集聚区；天水、陇南、平凉、庆阳、定西联动，打造“陇东南始祖文化旅游经济区”；临夏、甘南城镇群联合，打造“绚丽民族风特色文化旅游经济区”。

打造四条文化旅游示范带

串联甘肃东西向城市，联动乌鲁木齐和西安，以“交响丝路”为文旅主题知识产权和品牌形象，打造丝绸之路黄金段文化旅游示范带，使之成为全省最具活力和辐射带动力的文化旅游经济带。贯通黄河干流沿线甘南、临夏、兰州、白银四市州，以渭河、洮河等一级支流流域及玛曲、永靖、兰州、白银、景泰等黄河流域重点县（市、区）为支撑，南北联动青海、四川和宁夏，打造“锦绣黄河”主题知识产权和品牌形象的黄河文化旅游示范带。立足遍布全省的秦、汉、明三代长城文化遗产及其关联文化自然景观，打造以“壮美长城”为主题知识产权和品牌形象的长城文化旅游示范带。结合长征国家文化公园甘肃段建设，打造以“追梦长征”为主题知识产权和品牌形象的红色文化旅游带。

促进全域统筹和区域协调发展

聚焦“一带一路”建设，加快推进向西开放开发，建设一批辐射带动作用强的旅游枢纽城市、重点城市和特色目的地，打造国内大循环的重要支撑点、国内国际双循环的重要连接点。

到2025年全省旅游综合收入

达到4000亿元

《方案》确定的发展目标是：全省旅游业发展水平不断提升，现代旅游业体系更加健全，旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富，大众旅游消费需求得到更好满足。国内旅游蓬勃发展，出入境旅游有序推进，旅游业竞争力明显增强，努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，实现旅游强省建设。到2025年，全省旅游综合收入达到4000亿元，旅游总人数突破5亿人次，力争两项指标年均增长20%以上。