“莫桑比克将新冠疫情带来的挑战视为新机遇，它促使我们思考，如何让科技和创新在经济中发挥关键作用。”莫桑比克驻华大使玛丽亚·古斯塔瓦在9月7日举办的莫桑比克贸易投资促进推介会上称，“未来莫中两国可进一步推动新领域的合作，比如数字领域的合作，相信会有更多相关支持政策、激励措施出台。”

作为2020年中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）专题论坛之一，推介会由北京市商务局、莫桑比克共和国驻华大使馆、中国国际电子商务中心联合主办。莫桑比克投资和出口促进局局长洛伦索·桑布通过视频连线方式向与会者介绍称，目前莫桑比克约有潜在投资额高达500亿美元的项目亟待开发。

中国是莫桑比克的最大投资来源国之一。据莫桑比克投资和出口促进局统计，截至2018年底，中资企业在莫桑比克累计非金融类直接投资18.73亿美元，涉及基础设施、农业、通信、矿业、房地产、商贸物流等多个行业，在莫桑比克具有一定规模的中资企业由几家增加到近百家。据中国商务部数据，2019年，中国企业对莫桑比克全行业直接投资额为5923万美元。

今年是莫桑比克建国45周年和中莫建交45周年。古斯塔瓦表示，从政府到私营部门，莫中两国在基础设施、矿产资源、渔业、农业、能源、旅游业等不同领域的合作不断拓展，中国已成为莫桑比克经济发展和社会进步的重要伙伴。

古斯塔瓦在接受21世纪经济报道记者采访时指出，尽管疫情对经贸往来带来一定影响，但重要的是莫中两国之间拥有互信和合作意愿，相信未来前景光明。“莫桑比克正在进行改革，寻求建立具有竞争力和多样化的经济体系。我希望能够邀请更多中国企业参与到莫桑比克的发展进程中。”她说。

古斯塔瓦还说，感谢中国举办服贸会，在新冠疫情肆虐全球的背景下，中国能够举办这样一个重大的国际性活动，向世界各国人民“传递了希望和信心”。

多家中企表达对莫投资兴趣

“我关注到莫桑比克的矿业，特别是战略性矿业资源的开采,以及农业领域的投资机会。因为我们国家提出了‘六保’任务，强调了粮食安全。除成品粮进口、农业生产能力的提高之外，海外粮田的投资开发也十分重要。”海南自贸区一家企业的负责人对21世纪经济报道记者称。

他表示，虽然新冠疫情对国际海运和人员流动造成了一定的阻碍，但公司的海外投资计划不会暂停。“因为我们公司所从事的种子出口、主粮贸易、海外农田开发等业务呈长期向好态势，并且以中国的发展速度来看，‘战略性矿业资源’需要长期储备，长期前景也是看好的。”

记者了解到，矿业开发是不少中资企业感兴趣的投资领域。莫桑比克煤炭、天然气、铁、钛、石墨等矿产资源丰富，大部分矿产资源属未开发状态。2011年以来，莫桑比克北部鲁伍玛盆地陆续发现储量巨大的天然气蕴藏，吸引了意大利、美国、中国、葡萄牙、韩国、日本等国的企业，部分气田开采项目已正式启动，预计2022年可投产。“我们也在和战略合作伙伴一起对莫桑比克相关资源开发进行探索和研究。”中国河南国际合作集团有限公司（简称“河南国际”）海外事业部部长张伟称。

张伟提到，矿产资源开发带来的配套基础设施建设、电力能源建设等机会众多。未来五年莫桑比克政府计划实施的基础设施建设项目包括桥梁、道路和堤坝，预计投资达80亿美元。莫政府也在积极推动以PPP模式引入更多资金，目前包括河南国际在内的诸多中资企业，都在跟踪一批能源电力、公路桥梁等基础设施PPP项目。

河南国际于2003年进入莫桑比克市场，已经在莫实施了25个大中型工程承包项目，涉及交通、水务、房建、市政等多个领域，平均每年为当地创造一千多个就业机会。据悉，目前河南国际已在莫桑比克购置5公顷土地进行土地开发。

谈及企业18年来深耕莫桑比克的原因，张伟指出，莫桑比克政府务实有为，自2005年开始制定“五年发展规划”。2018年出台新的税务优惠政策，纳入政府“五年发展规划”的基建和商业项目免收增值税。为鼓励外国投资、简化投资审批手续，政府还先后颁布了外国投资法、私人投资法、投资法条例等法律文件，特别是实行了单边免重复征税办法，为外国投资提供了极大便利。

此外，他还提到，莫桑比克颁布了特别经济区和自由工业区投资法案，建立了一批自由工业区，外国投资者进入自由工业区的最低投资额仅为5万美元。除工业园区外，莫桑比克还批准设立了四个经济特区，由投资和出口促进局负责管理，区内企业可享受相关优惠待遇。

经济遭受疫情打击

莫桑比克是世界最不发达国家之一。近年来，通过加大基础设施投入，改善投资环境，鼓励开发矿产、农业资源，莫桑比克经济持续快速增长。特别是在2004年至2014年十年间，该国GDP保持年7%以上的增长，成为同时期非洲发展最快的国家之一。然而，2015年以来，受国际大宗商品价格走低、货币贬值等多种因素影响，莫桑比克经济增长有所放缓。

2019年，莫桑比克遭到热带气旋袭击，GDP增长回落至1.9%。今年，又面临新冠疫情带来的巨大冲击。莫桑比克卫生部9月10日通报，莫桑比克当日新增68例新冠肺炎确诊病例，目前，该国累计确诊病例4832例，累计死亡病例31例。

疫情使刚刚开始的复苏蒙上阴影。IMF今年4月发布报告称，受新冠疫情影响，莫桑比克服务业、运输、农业、制造业和通信出现严重中断，同时，国际商品价格下降和需求不振，影响到采矿业等出口导向型部门。

不过，IMF指出，尽管受疫情影响，莫桑比克仍将是唯一保持经济增长的非洲葡语国家。6月，IMF下调了莫桑比克的经济增长预测，预计2020年经济增长1.4％，低于4月预测的2.2％；预计2021年增长4.2％，低于4月预测的4.7％。

为应对疫情影响，莫政府采取了若干措施，增加卫生支出，加强对最脆弱群体的社会保护，并支持微型企业和中小型企业。央行降低利率，为金融市场注入更多流动性。

IMF警告称，莫桑比克经济面临的下行风险依然存在，例如，疫情对经济各个部门的影响可能加大，煤炭等产量和出口进一步降低；已做出最终投资决定的大型LNG项目延迟实施；全球经济正常化和贸易中断延长等。此外，北部安全形势恶化、极端气候事件风险也值得警惕。

针对疫情对经贸往来的影响，古斯塔瓦向21世纪经济报道记者坦言，由于“封锁”措施普遍实施，莫中两国之间的人员往来受到阻碍。一些中国员工回国过春节，疫情暴发后难以返回莫桑比克；一些与广州从事贸易的莫桑比克人，业务也不得不暂停。不过，由于中国疫情得到控制、生产恢复，港口之间货物运输顺畅，有许多货物从中国运抵莫桑比克。